300英雄吕布出装:民宿行業發展地方標準何時“落地”?

2019-06-05 09:01:40來源:青島日報/青島觀/青報網作者:邱 正

????? 青島的民宿產業發展迅速,已經成為旅游產業的“現象級”產品,但是,由于“管理辦法”的缺位,讓業界普遍焦慮——

????? 民宿行業發展地方標準何時“落地”?

????? 青島日報/青島觀/青報網6月4日訊 今年“五一”過后,看到濟南市已經出臺《民宿管理辦法》地方標準,作為一名資深民宿經營者,黃少明(化名)向本報輿論監督熱線反映了他在經營民宿過程中遭遇的“絆腳石”和“攔路虎”,并希望擁有得天獨厚發展優勢的青島,能夠提高效率,盡快出臺地方標準,壯大民宿經營者的投資信心,使民宿發展成為青島市旅游業發展“提質增效”的重要生力軍。

????? 作為青島第一批“試水”民宿經營并“吃到螃蟹”的人,2013年,黃少明帶領自己的團隊到浙江杭州、桐廬以及云南大理等地學習,之后,他在青島開了自己的民宿,并成為游客來青打卡的“網紅”品牌。

????? 他告訴記者,目前民宿市場在青島發展迅速,產品類型繁多。從城市民宿到鄉村民宿,從高端景區精品酒店到農家樂、農莊、家庭旅社,都以民宿自稱。定義不清,無形中擴大了行業的邊界,導致整個行業的數據不詳;當前非標住宿數量和規模都在成倍增加,消費需求和消費數量同步增長,但與之相關的行業政策制度構建卻滯后,目前還沒有針對民宿產業相對具體的地方性法律法規,不能夠對整個行業有效地監督管理。

????? 黃少明舉了這么一個例子:由于民宿多以居民房屋改造而成,其房屋結構、裝修、土地性質等方面的特殊性,導致民宿普遍無法達到消防、旅館經營等現有國家準入標準,其中的一項“消防安全許可證”更是“民居”改“民宿”不可能完成的審批。因此,目前島城很大一部分民宿游走于“灰色地帶”,沒能取得合規合法的身份認證。另外,不少民宿項目有利用低丘緩坡或林地建停車場、休息亭、活動場所等附屬設施的需求,但土地指標難以落實。這些問題在很大程度上限制了民宿產業的品牌建設和標準化進程,成為制約青島民宿產業健康發展的主要原因。

???? ?放眼全國,青島民宿的發展在國內同行業中處于什么水平?記者了解到,自2014年嶗山仰口第一家特色民宿微瀾山居出現以來,嶗山旅游集團投資的東麥窯民宿項目也正式營業并推出仙居嶗山品牌,之后,西部老城、嶗山仰口以及西海岸金沙灘等區域,一大批特色民宿興起,并涌現出如樸宿、十間海、伊美蘿薇、小隱民宿、陌海等優質個體。值得一提的是,樸宿還被評為“2017中國十大最具價值民宿品牌”“2018中國民宿TOP4”,是我國北方唯一上榜民宿企業,成為青島乃至整個江北高端精品旅宿業的領軍企業,在實現青島民宿打造的同時,其品牌還向外地景區如云岡、泰山等地輸出。

????? “經過五六年的摸索前行,南方一些城市如深圳、杭州、桐廬等地,民宿業對地方經濟的貢獻率非常高,且已經形成了比較成熟的產業鏈條。而青島,無論是山海風光,還是城市人文的小資情調,發展民宿的產業基礎非常好,可是,一個指導行業發展的地方標準卻遲遲難‘落地’,這讓很多民宿投資人感到可惜?!被粕倜魎?。

???? ?記者了解到,2015年5月,浙江莫干山所在的德清縣發布國內第一部縣級民宿地方標準——《德清縣鄉村民宿服務質量等級劃分與評定》。這一標準,在2016年底被國家標準化委員會列入城鄉統籌國家標準制定項目。浙江省受此啟發,杭州《民宿業服務等級劃分與評定規范》次年出臺,《浙江省民宿(農家樂)治安消防管理暫行規定》也同步實施;2015年,同樣是民宿發展較為成熟的深圳大鵬區,出臺了廣東省首個民宿管理辦法,成立省內第一家民宿協會,由協會與SGS(通標標準技術服務有限公司)制定了大鵬民宿的相關標準,并試水評定、發放牌照。

???? ?黃少明曾接待過多個來青島“取經”的濟南民宿投資者,現在濟南的民宿地方標準已經出臺,并提出打造“泉城人家”民宿品牌,青島的地方標準卻還在“難產”。為此,黃少明建議:“青島能否對標深圳、杭州,在規范民宿行業發展上盡快破題?”

??? ??(青島日報/青島觀/青報網記者 邱 正)

責任編輯:趙淑娟

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